Kryminalna franczyza - model rozwoju biznesu w Meksyku

Największe kartele narkotykowe w Meksyku weszły już w taką fazę działalności, która wygląda jak „kryminalna franczyza”: pozwalają mniejszym grupom działać pod swoim szyldem, by wzmacniać ich pozycję na rynku narkotyków, przemytników migrantów czy zbieraczy haraczy.

Jak wygląda kryminalna franczyza w Meksyku

Franczyza, do której uciekają się największe meksykańskie kartele działa podobnie jak zwykła: dawca marki czerpie korzyści finansowe, a mniejsze podmioty mogą na jego nazwie i sposobie działania budować własną – choć przestępczą – wiarygodność.

W takim modelu działa np. grupa Los Chapitos – frakcja kierowana przez synów skazanego w USA na dożywocie barona narkotykowego Joaquina „El Chapo” Guzmana. Nawiązuje współpracę z lokalnymi gangami, zezwalając im na używanie swojej nazwy i reputacji w zamian za subordynację i opłaty. Sytuację opisał dziennikarz Jose Luis Montenegro, autor książki poświęconej temu kartelowi.

Meksykańskie kartele czerpią zyski nie tylko z handlu narkotykami. Zajmują się przemytem migrantów, na wielu obszarach wymuszają haracze, prowadzą nielegalny połów ryb w Zatoce Meksykańskiej, a w stanie Michoacan zawiązały sojusz, by pobierać opłaty od plantatorów limonek.

Potężne meksykańskie grupy przestępcze znane są na świecie z handlu kokainą, a w ostatnich latach także z produkcji i przemytu do USA śmiercionośnego fentanylu. Wewnątrz kraju grupy te poszerzają swoje wpływy na inne obszary działalności gospodarczej, a walki pomiędzy nimi skutkują tysiącami zabójstw każdego roku.

Z ujawnionych w listopadzie ustaleń amerykańskiego ministerstwa finansów wynika, że meksykańskie gangi stoją za obserwowanym od lat nielegalnym połowem ryb w Zatoce Meksykańskiej. „Komercyjne rybołówstwo i kartele narkotykowe mogą się wydawać niezwykłym połączeniem, ale dla organizacji przestępczych jest ono całkowicie sensowne” – pisała agencja AP.

Według władz USA kutry rybackie, wykorzystywane do przemytu narkotyków i migrantów, po drodze poławiają na wodach amerykańskich tony ryb. Następnie część z nich przewożonych jest przez granicę i sprzedawanych na amerykańskim rynku, co jest dodatkowym „lukratywnym biznesem” dla przestępców.

W ostatnich miesiącach media informowały również o wzroście zainteresowania gangów plantacjami awokado i limonek w stanie Michoacan. W październiku władze Meksyku wysłały tam ponad 600 żołnierzy i żandarmów do ochrony upraw limonek, a prasa pisała o sojuszu zawiązanym przez kartele w celu wspólnego wymuszania haraczy od rolników.

W najnowszym, grudniowym raporcie amerykańskiej organizacji Armed Conflict Location and Event Data (ACLED) Meksyk znalazł się na czwartym miejscu pod względem intensywności brutalnych konfliktów. Grupa oceniła, że w Meksyku trwa „wojna domowa karteli”.

Wpływ organizacji przestępczych na politykę Meksyku widoczny był w czasie tegorocznej kampanii przed wyborami prezydenckimi, parlamentarnymi i lokalnymi. Odnotowano około 750 ataków politycznych, w tym 231 zabójstw wiązanych z wyborami, a kampania określana była jako najbrutalniejsza w historii. Zamordowanych zostało ponad 30 kandydatów, głównie na stanowiska w samorządach.

W 2020 roku dziennik „Washington Post” podał, cytując niejawny raport amerykańskiej agencji wywiadowczej CIA, że grupy powiązane z handlem narkotykami sprawują faktyczną kontrolę na 20 proc. terytorium Meksyku. W 2022 roku w uchwale amerykańskiego Senatu pojawiły się szacunki mówiące o nawet 35 proc. obszaru kraju pod kontrolą karteli.

Eksperci zwracają uwagę, że meksykańskie kartele i gangi różnią się między sobą metodami sprawowania kontroli. Największy niegdyś kartel Sinaloa kojarzony był – jak pisała w 2022 roku analityczka Brookings Institution Vanda Felbab-Brown – z „przewidywalnością i umiarkowaniem w stosowaniu przemocy”, nawet przy wymuszaniu haraczy, natomiast rosnący w siłę kartel Jalisco Nueva Generacion (CJNG) słynie z dużej brutalności.

Felbab-Brown przytaczała wypowiedzi przedsiębiorców, zadowolonych z zakończenia walk i przejęcia dominacji na ich terenie przez kartel Sinaloa. „Nie trzeba już płacić co tydzień mężczyznom wymachującym bronią przed oczami, tylko raz na trzy miesiące. I jest spokojnie, nie trzeba oglądać pistoletów” – mówił jeden z biznesmenów w Acapulco.

Niektórzy rozmówcy zwracali też uwagę, że gangsterzy chronią ich przed skorumpowanymi urzędnikami sanitarnymi i państwowymi poborcami podatków. Kartele do pewnego stopnia zwalczały też uliczną przestępczość, a w czasie pandemii Covid-19 rozdawały mieszkańcom paczki żywnościowe i drobne kwoty w gotówce.

Relatywny spokój na niektórych obszarach kontrolowanych przez kartel Sinaloa skończył się jednak w tym roku, gdy aresztowanie w USA lidera jednej z jego frakcji, Ismaela „El Mayo” Zambady, wywołało wojnę o dominację w gangu i falę przemocy w stanie Sinaloa. Od września do listopada w odnotowano tam około 400 zabójstw.

Przemoc zorganizowanych grup przestępczych uznawana jest za jedno z największych wyzwań stojących przed pierwszą w historii panią prezydent Meksyku Claudią Sheinbaum. W pierwszych dwóch miesiącach jej rządów, od 1 października do końca listopada, w kraju zamordowanych zostało 4 tys. osób. Wśród ofiar byli politycy, lokalni urzędnicy i przedstawiciele grup wyznaniowych. 

Sojusz państw Ameryki Południowej wspólnie walczy z przestępczością

.Gangi odpowiadają za już połowę wszystkich zabójstw w Ameryce Łacińskiej, nie tylko w Meksyku. Właśnie dlatego rządy krajów, w których sytuacja jest najpoważniejsza zwarły siły, by wspólnie walczyć z przestępczością zorganizowaną, zwłaszcza z kartelami narkotykowymi. Pisaliśmy o tym na łamach „Wszystko co Najważniejsze” w grudniu 2024 r. Osiemnaście państw Ameryki i Karaibów wspólnie z Międzyamerykańskim Bankiem Rozwoju (IADB) ogłosiło, że powstanie nowy Sojusz na rzecz Bezpieczeństwa, Sprawiedliwości i Rozwoju, którego zadaniem będzie podejmowanie inicjatyw na rzecz zwalczania i zapobiegania przestępczości zorganizowanej. Kraje, które stworzą nowy sojusz, to Argentyna, Bahamy, Barbados, Brazylia, Chile, Kostaryka, Ekwador, Gwatemala, Gujana, Honduras, Jamajka, Panama, Paragwaj, Peru, Surinam, Belize, Republika Dominikany i Urugwaj. Do Sojuszu przystąpiły również m.in. Organizacja Państw Amerykańskich (OPA), INTERPOL, Dyrekcja Badań Antymafijnych, Bank Światowy i Bank Rozwoju Ameryki Łacińskiej. Więcej na ten temat można przeczytać tutaj https://wszystkoconajwazniejsze.pl/pepites/nowy-sojusz-panstw-ameryki-poludniowej-ma-walczyc-z-przestepczoscia-zorganizowana/

PAP/WszystkocoNajważniejsze/ad