Jordan Bardella i Nigel Farage podpisują pakt migracyjny przed wyborami we Francji 2027

Jordan Bardella i Nigel Farage podpisali w Birmingham porozumienie zakładające odsyłanie do Francji migrantów, którzy dotrą małymi łodziami do Wielkiej Brytanii. Dokument nie ma dziś mocy umowy międzypaństwowej, ale ujawnia wspólną strategię Zjednoczenia Narodowego i Reform UK oraz pokazuje, jak imigracja będzie wykorzystywana w kampanii prezydenckiej we Francji w 2027 roku.

Pakt w Birmingham wykracza poza symboliczny gest

Jordan Bardella wystąpił po angielsku przed uczestnikami dorocznego kongresu Reform UK, po czym wraz z Nigelem Farage’em podpisał memorandum prezentowane jako początek nowej „entente cordiale”. Zgodnie z relacją Reutersa deklaracja obejmuje trzy elementy: odsyłanie z Wielkiej Brytanii do Francji osób przybyłych małymi łodziami, deportowanie ich przez stronę francuską do krajów pochodzenia oraz stworzenie mechanizmu dzielenia kosztów ochrony granicy.

Najmocniejsze zobowiązanie padło ze strony przewodniczącego Zjednoczenia Narodowego. „Jeżeli naród francuski wyniesie nas do władzy w 2027 roku, nasz rząd uczyni wszystko, co w jego mocy, aby Francja przestała być bramą nielegalnej imigracji do Wielkiej Brytanii” – powiedział Bardella, którego słowa przytaczają Reuters i Le Figaro. Francuski dziennik podaje ponadto, że podstawą odzyskania kontroli nad granicami miałoby być zapowiadane przez RN referendum o skutkach konstytucyjnych.

Wydarzenie ma zatem znaczenie większe niż kolejna deklaracja solidarności między partiami. Bardella przyjął odpowiedzialność za rozwiązanie problemu, który w brytyjskiej debacie bywa przedstawiany przede wszystkim jako skutek niedostatecznej skuteczności francuskich służb. Jednocześnie nie występował jako formalny kandydat na prezydenta, lecz jako polityk gotowy odpowiadać za politykę rządu w przypadku zwycięstwa Marine Le Pen w 2027 roku.

Istniejąca umowa francusko-brytyjska działa inaczej

Nowego memorandum nie należy mylić z obowiązującym pilotażem „jeden za jednego”, uruchomionym przez rządy Francji i Wielkiej Brytanii w sierpniu 2025 roku. W obecnym systemie Londyn może odsyłać do Francji część pełnoletnich osób, które przepłynęły kanał La Manche, ale w zamian przyjmuje taką samą liczbę osób spełniających warunki legalnej drogi wjazdu. Według danych brytyjskiego Home Office do 30 czerwca 2026 roku do Francji odesłano 1087 osób, natomiast z Francji do Wielkiej Brytanii przewieziono legalnie 1117 osób.

Propozycja Bardelli i Farage’a odwraca logikę tego rozwiązania. Nie przewiduje równoważnej legalnej ścieżki przyjmowania migrantów przez Wielką Brytanię, lecz zakłada zatrzymanie, przekazanie Francji i dalszą deportację. Pozostają jednak pytania o zgodność przyszłych operacji z prawem azylowym, zasady ustalania państwa odpowiedzialnego za rozpoznanie wniosku oraz zgodę krajów pochodzenia na przyjęcie swoich obywateli.

Skala wyzwania pozostaje znacznie większa niż liczba osób objętych dotychczasowym programem. Biblioteka Izby Gmin podaje, że między 2018 a czerwcem 2026 roku z Wielkiej Brytanii odesłano do innych państw około 9700 osób, które wcześniej dotarły przez kanał małymi łodziami, co odpowiadało około 5 proc. wszystkich takich przyjazdów. W tym samym opracowaniu wskazano, że Londyn zobowiązał się przekazać Francji 662 mln funtów w latach budżetowych 2026/2027–2028/2029 na wzmocnienie działań przeciwko nielegalnym przeprawom.

Imigracja staje się wspólnym językiem RN i Reform UK

Dla Bardelli spotkanie w Birmingham było kolejnym etapem przekształcania RN z francuskiej partii protestu w ugrupowanie demonstrujące gotowość do współpracy międzynarodowej. W grudniu 2025 roku obaj politycy spotkali się w Londynie, ale obecnie ich relacja po raz pierwszy została przedstawiona w formie podpisanego dokumentu i konkretnego zobowiązania na wypadek przejęcia władzy.

Nie oznacza to jednak przejęcia przez Zjednoczenie Narodowe brytyjskiej strategii wobec Unii Europejskiej. Otoczenie Bardelli podkreśla, że RN nie wraca do projektu Frexitu, lecz zamierza przebudowywać Unię od wewnątrz. To rozróżnienie jest ważne, ponieważ program Marine Le Pen, Jordana Bardelli i Zjednoczenia Narodowego łączy ograniczenie migracji i pierwszeństwo decyzji narodowych z pozostaniem Francji we wspólnocie europejskiej.

Porozumienie zamyka także okres wyraźnego dystansu między Farage’em a rodziną polityczną Marine Le Pen. Lider Reform UK przez lata odmawiał bliższej współpracy z Frontem Narodowym, a jeszcze w 2024 roku krytykował program gospodarczy RN. W Birmingham chwalił natomiast Marine Le Pen za usunięcie z ugrupowania elementów skrajnych i wprowadzenie go do głównego nurtu francuskiej debaty, o czym informowały Euronews oraz Le Figaro.

Birmingham staje się elementem kampanii 2027 roku

Wewnętrzny sens wizyty Bardelli we Francji jest co najmniej równie ważny jak jej wymiar brytyjski. Spór o imigrację już stał się jedną z osi kampanii prezydenckiej, a przewodniczący RN pokazuje wyborcom, że potrafi rozmawiać z potencjalnym szefem rządu dużego państwa europejskiego i uzgadniać z nim działania operacyjne.

Ta rola wzmacnia podział zadań wewnątrz Zjednoczenia Narodowego. Marine Le Pen pozostaje kandydatką na urząd prezydenta, podczas gdy Bardella coraz wyraźniej buduje wizerunek przyszłego premiera i wykonawcy programu. Więcej o układzie sił w RN mówi analiza relacji między Marine Le Pen i Jordanem Bardellą przed wyborami w 2027 roku.

Wielka Brytania ma dla tej strategii szczególne znaczenie. Granica na kanale La Manche pozwala RN połączyć bezpieczeństwo, kontrolę migracji, suwerenność oraz zdolność negocjowania z sąsiadem w jeden czytelny temat kampanii. Podpis Bardelli pod memorandum jest więc obietnicą złożoną nie tylko brytyjskim zwolennikom Farage’a, ale przede wszystkim francuskim wyborcom oczekującym dowodu, że postulaty RN mogą zostać przełożone na politykę państwa.

Reform UK podpisuje dokument w trudnym momencie

Farage potrzebował zagranicznego gościa również z powodów wewnętrznych. Konferencja w Birmingham odbywała się w cieniu materiału Channel 4 dotyczącego możliwego obchodzenia przepisów o finansowaniu partii przez dwóch współpracowników Reform UK. Jak relacjonuje ITV News, obaj ustąpili ze stanowisk na czas wewnętrznego postępowania, natomiast Farage zapewniał, że ugrupowanie nie przyjęło nielegalnych pieniędzy.

W tych okolicznościach wspólne wystąpienie z Bardellą pomogło liderowi Reform UK przenieść uwagę na temat, w którym jego partia czuje się najmocniejsza. Farage zapowiedział zatrzymanie przepraw w ciągu pierwszych stu dni ewentualnych rządów, a porozumienie z RN miało pokazać, że po francuskiej stronie może znaleźć partnera do realizacji tej obietnicy.

Najważniejszym pytaniem nie jest dziś jednak to, czy podpisany protokół zacznie działać, ponieważ obaj sygnatariusze pozostają w opozycji. Znaczenie dokumentu polega na wcześniejszym zdefiniowaniu wspólnej polityki dwóch ugrupowań, które realnie rozważają zdobycie władzy. Całość francuskiej kampanii, kalendarz, kandydaci i najnowsze sondaże znajdują się w kompendium wyborów prezydenckich we Francji w 2027 roku.

Odpowiedzi dotyczące kandydatów, programu Zjednoczenia Narodowego, migracji, kompetencji przyszłego prezydenta i możliwej roli Jordana Bardelli jako premiera znajdują się również w opracowaniu „Wybory we Francji 2027. Najważniejsze pytania i odpowiedzi”.

Arkadiusz Jordan
Paryż